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新中國(guó)成立以后,煤礦安全生產(chǎn)即被擺到重要位置,1949年第一次全國(guó)煤礦工作會(huì)議就提出了“安全第一”的方針。1950年10月燃料工業(yè)部頒發(fā)了《公私合營(yíng)煤礦安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)》,1951年9月又頒發(fā)了《煤礦技術(shù)保安試行規(guī)程(草案)》,后演變?yōu)楝F(xiàn)行的《煤礦安全規(guī)程》,而且規(guī)定每5年修訂一次,以適應(yīng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。1953年開(kāi)始對(duì)煤礦用防爆電機(jī)、電器、炸藥、雷管等實(shí)行嚴(yán)格的檢測(cè)監(jiān)督,實(shí)行了防爆合格證和入井許可證管理制度。當(dāng)時(shí)承擔(dān)此項(xiàng)工作的是撫順煤研所,其前身是偽滿時(shí)期的“撫順研究部”,檢測(cè)發(fā)證的時(shí)間可追溯到1943年。隨著煤炭生產(chǎn)的發(fā)展,為了便于就地就近開(kāi)展對(duì)礦用電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督,上海、重慶兩個(gè)煤研所分別于1961年、1968年開(kāi)始了專業(yè)性的檢測(cè)監(jiān)督與發(fā)證管理。
80年代以來(lái),煤炭工業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。由于新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用及實(shí)施,除了對(duì)原有的煤礦用電氣設(shè)備和火工產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)督外(50年代主要是打眼放炮采煤),又增加了對(duì)阻燃輸送帶、阻燃風(fēng)筒、液壓支架、單體支柱、金屬鉸接頂梁、自救器、測(cè)定器等30余類煤礦用產(chǎn)品實(shí)行安全質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督。為了實(shí)施有效的檢測(cè)與監(jiān)督,煤炭行業(yè)花了近億元的資金建設(shè)、建立了8個(gè)國(guó)家級(jí)和15個(gè)部級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(站),對(duì)煤礦用產(chǎn)品形成了完整的檢測(cè)監(jiān)督體系。
從1986年起,煤炭行業(yè)逐漸感到煤礦用產(chǎn)品安全質(zhì)量管理方面存在三方面的弊端:①“證”目繁多,達(dá)12種,不便管理;②管理者和使用者不便識(shí)別;③產(chǎn)品的檢驗(yàn)多是送樣檢驗(yàn),只能反映樣品的情況,不能反映產(chǎn)品的普遍質(zhì)量,并易產(chǎn)生假、冒、偽、劣現(xiàn)象。因而急需采取一種對(duì)生產(chǎn)單位及其產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)及使用單位的違法行為,簡(jiǎn)化、規(guī)范證件的管理辦法。1990年原能源部決定對(duì)煤礦用產(chǎn)品采取安全標(biāo)志進(jìn)行管理。煤炭工業(yè)自1991年對(duì)煤礦井下用產(chǎn)品實(shí)施這種管理制度以來(lái),一直沿襲到今天。
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